作者：李铁民

2016-06-19 来源：检察日报 

    加强线索管理，缜密开展初查。在查办拆迁领域职务犯罪案件时,要求侦查人员强化线索经营理念，全面了解和掌握征地拆迁补偿的工作流程、关键岗位和人员、易发生问题的主要环节等，为确定线索的成案可能性以及确定初查方向、步骤等打好基础。

　　依靠群众，深挖扩大战果。依靠群众，是成功查办拆迁领域职务犯罪案件的有力法宝。检察人员通过走村入户，深入群众，让一些犯罪线索逐渐浮出水面，如郊区检察院办理的郑某等8人贪污窝串案就是在群众的配合下，从孤立的案件线索中顺利查出的。

　　注重协调配合，确保程序合法。一是坚持上下联动。由于征地拆迁领域职务犯罪涉及人员较多，且多为“实权”部门或岗位，社会关系较为复杂，办案阻力较大。因此，要及时向上级检察机关汇报案件情况及办案中遇到的困难和问题，积极争取上级检察机关的支持，排除阻力。二是注重树立全院一盘棋的思想。发挥横向联动优势，组织骨干检察人员参与办案。同时，加强公诉部门对侦查取证活动的引导，以利于固定关键证据，堵塞漏洞，防止犯罪嫌疑人翻供，从而确保案件顺利移送起诉。如在查办王某受贿一案中，公诉部门及时介入，引导侦查人员从犯罪嫌疑人的主观意图、作案手段、赃款用途等方面入手，有效固定了犯罪嫌疑人供述、虚假的征地拆迁补偿协议、取款凭证等证据，确保了案件的顺利起诉。三是确保查办案件程序合法。在法定办案时限内办理征地拆迁领域职务犯罪案件是一个常见难题。在办理与王某受贿一案相关的港龙项目有关人员受贿和玩忽职守串案时，郊区检察院充分扎实地开展初查工作，为立案侦查阶段的顺利进行赢得了时间。

　　强化安全意识，狠抓办案安全防范。始终把办案安全防范放在突出位置来抓。一是进一步完善办案安全防范工作机制，强化安全意识。办案中检察长靠前指挥，对每个讯问室的情况全程监控，发现安全隐患立即要求有关人员解决，防微杜渐。二是坚持侦查、押解、讯问、看守人员分离办案机制。即要求押解犯罪嫌疑人必须由法警负责执行；要求讯问人员在办案期间不得负责看守任务，看守犯罪嫌疑人必须由当班法警执行；要求负责看守的法警不得连班，三个小时一换岗；要求办案人员不得驾驶车辆，防止疲劳驾驶。

（作者为黑龙江省佳木斯市郊区人民检察院检察长）

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